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安全生产专项整治三年行动进入集中攻坚阶段

发布时间:2021-04-09人气:29

  到4月,全国安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)已经开展了一年,在经过前期的动员部署、排查整治后,今年进入集中攻坚阶段。本报从应急管理部了解到,近日,国务院安委办和交通运输部、农业农村部、应急管理部联合召开视频会议,会议要求瞄准2021年重点任务,着力治理攻坚,确保以专项整治的实际行动和实际成效践行“两个维护”,着力在“攻坚之年”破解难题。

  聚焦重点 狠抓治理

  据了解,一年以来,各地区、各有关部门和单位针对危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等重点行业领域开展安全生产专项整治,做实做细问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边排查边整改,落实责任、精准发力,狠抓重大安全风险隐患的防控治理,取得积极进展和明显成效。

  一批突出重大安全隐患得到有效整治。国务院安委办、应急管理部深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港重大爆炸事件教训,组织对涉及硝酸铵企业开展了3轮排查,进行“一企一策”治理。国家矿山安监局加强瓦斯、冲击地压等高风险煤矿治理,对贵州等7个重点产煤省跟踪督导。工业和信息化部推动各地完成1089家人口密集区危化品生产企业搬迁改造,加强5类重点货车违法改装专项治理。

  一批重点工程治理措施有序推进。关闭退出煤矿442处、淘汰落后产能4300余万吨/年,建成401个智能化采掘工作面。建设公路安全生命防护工程17.8万公里,完成危桥改造6229座。煤矿、危化品重大危险源以及三等以上尾矿库实现监测联网全覆盖。新建13个安全生产专业救援基地。重新认定352个化工园区。90%的城市公交车辆安装了驾驶区防护隔离设施。13万个小区、57.9万栋公共建筑打通消防“生命通道”。针对“两客一危”车辆,江苏、湖南、湖北、内蒙古、陕西、山西等地安排专项资金对“两客一危”车辆全部安装智能视频监控报警装置,其余地区安装率达到70%。

  截至2020年底,全国各地共排查安全隐患1462.8万处,整改率90.7%,其中整改重大隐患1.02万处。责令停产整顿企业7.3万家,关闭取缔1.37万家,对1.09万家企业实施联合惩戒。

  通过专项整治深入开展,有力促进了全国安全生产形势总体稳定。事故总量继续下降,2020年全国各类生产安全事故起数和死亡人数同比下降,重特大事故进一步减少,过去最多一年发生重特大事故140起,去年降到16起,并且是新中国成立以来首次没有发生特别重大事故的年份。大部分行业领域和地区安全状况好转,化工行业近年来首次未发生重大以上事故,纳入重点统计的12个行业领域中,有9个事故起数和死亡人数“双下降”;32个省级统计单位中,23个未发生重大以上事故。

  形势严峻 仍需加力

  国务院安委办、应急管理部指出,今年以来,全国安全生产形势总体稳定,但近期涉险事故和较大事故时有发生,安全生产仍处于爬坡过坎期,必须要大力防范化解冲击安全底线的突出问题。

  按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》安排,在集中攻坚阶段,将动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,使整治工作取得明显成效。这需要各地区各部门严格按照既定要求如期推进。

  针对在动员部署和排查整治阶段发现的问题,国务院安委办、应急管理部强调,在集中攻坚阶段要在五个方面“着力”推进三年行动工作:着力强化安全发展理念,推动把统筹发展和安全贯穿到各项工作全过程,实现更为安全的发展。着力推动安全责任落实到位,推动建立地方党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”,组织实施对安委会成员单位首次考核,实行企业安全风险主动报告、典型执法案件报送和评估等制度。着力推进专项整治集中攻坚,聚焦矿山灾害治理、火工品管理、危化企业搬迁、交通运输“百吨王”、水上运输安全等重点难点问题,组织若干专家组指导督促整治落实落地。着力防控重点行业领域安全风险,对危化品重大危险源实行安全包保责任制,开展矿山火工品使用储存安全专项整治,深入推进“两客一危一货”、商船渔船、农村自建房、危废处置和大型综合体消防安全等专项治理。着力提升本质安全水平,加快实施“工业互联网+安全生产”行动,重点危化品生产企业自动化系统装备率达到100%;推动年产30万吨及以下煤矿分类处置;加强警示教育,严格安全培训制度,大力提升从业人员安全素质。塑胶端子收料

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